编者按
2月23日，中国医药报头版刊载省药监局*组书记、局长于涛同志的署名文章。文章以“四个最严”为导向，从*建意识、为民意识、风险意识、全局意识、争先意识、廉洁意识方面，提出了落实十九届五中全会精神的具体措施，积极引领山东药品监管工作高质量发展。现将文章转发如下。
以“人民药监”理念护佑群众健康
山东省药品监督管理局*组书记、局长于涛
*的十九届五中全会是在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的重要会议，对认识新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等作出了全面安排部署。习近平总书记所作的工作报告和重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局、深谋远虑、运筹帷幄，具有很强的*治性、思想性、理论性、指导性，为做好“十四五”乃至更长时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。山东省药品监督管理局把学习贯彻落实*的十九届五中全会精神作为当前的头等大事来抓，全面贯彻落实“四个最严”要求，树立“人民药监”理念，坚持初心为人民、监管靠人民，以全会精神引领药品监管工作高质量发展。
着力在强化*建意识上下功夫
*的十九届五中全会强调，要坚持*的全面领导，坚持和完善*领导经济社会发展的体制机制。山东省药监局作为专业性很强的业务部门，应主动跳出业务看业务，善于从*治高度把握药品监管工作，始终把*的建设作为最大*绩，始终牢记自身首先是*治机关。自觉主动全面落实*建责任，积极推动*建和业务工作紧密结合、一体推进，坚决避免“两张皮”。让*建像空气一样无所不在、润物无声，贯穿到药品监管各领域、全过程，正思想、把航向，聚人心、塑灵*，让*旗高高飘扬在药监一线，让*建成为开展工作的最有力武器。发挥关键少数的表率作用，重视言传身教，加强自律，一级做给一级看，一级带着一级干，不许吃企业一顿饭，不许拿企业一张纸，带头构建“亲、清”*商关系，带头做到清正廉洁。积极推动业务工作与*风廉*建设一体推进、监管业务与纪检监督深度融合、主体责任与监督责任同向发力，建立健全廉*风险防控体系，加强教育，建章立制，堵塞漏洞，更加有效防范廉*风险，坚决守住底线、不越红线、不碰高压线，打造一支工作高水平、服务高质量、运转高效率的药品监管铁*。
着力在强化为民意识上下功夫
*的十九届五中全会指出，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。药监事业就是一项一切为了人民、一切依靠人民的事业。一方面，要做到监管为了人民。不管守底线还是追高线，共同的导向都是为了守护人民健康，必须把严的决心、严的措施传导到每个企业。药企为人民负责，就旗帜鲜明地支持、帮助；对人民不负责，就毫不客气地处罚、制裁。另一方面，有效的监管要依靠人民。药品监管对象量大面广，必须走群众路线，和群众站在同一个战壕、坐在同一条板凳上，畅通投诉举报和监督渠道，用好“接诉即办”的有力武器，发动群众当好监督员，让监督无处不在。牢固树立宣传就是战斗力的理念，树立“人人都是播音员，随时随地搞宣传”的思想，用群众喜闻乐见的方式，用接地气的语言宣传合理用药、安全用药知识，全方位宣传药监、立体式展现药监、树立起药监新形象。
着力在强化风险意识上下功夫
*的十九届五中全会强调，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。药监部门的岗位职责需要我们时常面对风险，而人民生命财产安全容不得丝毫风险，我们必须牢固树立底线思维，坚决克服麻痹思想，时刻保持战战兢兢、如履薄冰的危机感，不断健全完善药品安全风险防控体系。进一步增强系统思维，既要分兵把守、各负其责，更要加强协作、形成合力、系统防控，强化风险交流和信息共享，共同守住守牢药品安全的底线。把检查摆在更加突出的位置，建立以检查为主体的监管体系，切实加强生产、经营、使用环节现场检查。综合运用检查、检验、执法等多种力量，实施检查和抽检深度融合，检查与稽查有机衔接，更加科学有效地防控安全风险，提升药品安全水平。全面推行网格化监管和分类分级监管，着力在抓规范、建机制上下功夫。综合运用多种处罚措施，加强行刑衔接，充分发挥市场综合监管执法的优势，加大执法办案力度特别是大案要案的查办力度，严厉打击违法违规行为，坚决杜绝不敢重罚、不愿重罚等行为。
着力在强化全局意识上下功夫
*的十九届五中全会指出，要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。全局是一盘棋，每个人都要有整体概念、团队意识，把自己的工作放在全省全国的大局中去考虑，朝着一个方向共同努力，以高水平的业务能力推动全局工作，以高水平的药品监管服务经济社会发展大局。应完善工作运行机制，优化流程，厘清各单位的关系，实现流程最优化、运转最高效、责任最清晰。主动对标对表，争创一流，深入推进制度创新、流程再造，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的流程。深入推进“一窗受理”“一次办好”改革，全面实施“电子证照”，大力推行“互联网+*务服务”，及时总结疫情防控应急审批的创新做法，完善常规、快捷、创新“三通道”审批机制，推出更多便民利企的创新举措。科学编制山东省药品安全“十四五”专项规划，积极与国家层面规划对接，增强规划编制的前瞻性。各项工作都要主动出手，宁可靠前一步形成重叠，绝不能后撤一步留下空白。
着力在强化争先意识上下功夫
*的十九届五中全会强调，要善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。要坚决克服自满思想、惯性思维，不干则已、干则一流，用创新的办法解决好前进途中的困难和问题，全力争取位次前移。要持续转变工作作风，做到“早细严实”。各项工作都要早谋划、早考虑，用思路领着工作走、不让工作推着身体走，事不过夜、只争朝夕；抓工作要细之又细，不能大而化之，要因地制宜定措施、深入一线抓落实；严格按上级精神和*策规矩办事，严格遵守工作纪律，严格按流程规则做事；不折不扣完成各项任务，凡有部署必强化检查，凡有检查必发现问题，凡有问题必跟踪督办，凡有督办必及时处结，凡处结必进行“回头看”，确保各项工作落地见效。
来源：中国医药报
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