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柳
堂
编者按
“闲门向山路，深柳读书堂”，语出（唐）刘昚虚《阙题》。深柳掩映下的清净书堂，最是读书人向往的治学之所。由是，我们用“深柳堂”来命名《新闻与传播研究》论文推介栏目,以期让同好慢慢品读，细细体味。
本栏目期待能够成为学者们田野归来坐而论道的一方宝地，将理论与实践结合起来，切之，磋之；也欢迎各位读者向作者提出问题，琢之，磨之;我们会精选问题予以回应，奖之，励之。
国家、市场和媒体信念：
北欧报业体制20世纪70年代以来的变迁
作者
陈红梅
内容提要
从新制度主义视角分析自20世纪70年代以来北欧报业体制的形成和演化情况。认为**报纸传统推动了北欧国家对报业的直接干预*策，市场力量导致报纸脱离**而独立，国家和市场的相互渗透使独立报纸仍然保持*治平行性，基于北欧制度意识形态的媒体信念则给予报纸*治平行和国家干预*策以合法性。北欧报业体制的深层基础在于北欧特殊的国家性以及由此而形成的国家与社会的积极关系，同质化的历史文化环境和跨国传播的高文化壁垒是其持续的内外条件，但全球化和新技术发展仍带来长远发展的不确定性。
关键词
北欧模式传媒体制国家干预**报纸
在二战后的报纸倒闭和兼并浪潮中，为了挽救报业发展颓势及其对民主社会可能的负面影响，大约从20世纪70年代初，北欧国家先后立法直接补贴报业，由此形成媒体*策中非常独特的北欧模式（Nordicmodel）。广泛的国家干预*策既对报业结构产生了即时影响，也深刻塑造了北欧国家长远的媒体市场形态和公众习惯，并且创造了国家干预和新闻自由、*治平行和公共服务并行不悖的传媒体制。
过去五十年来，历经新自由主义全球化和数字化冲击，北欧报业结构已经发生很大变化，报纸与**之间的制度性关联逐渐消失，市场化的报纸占据主导地位，媒体补贴*策也多次调整和变革。近年来，线上传播发展，数字原生媒体和反移民替代性媒体出现并产生一定影响。但是学者认为，北欧国家的报业补贴制度以及其他形式的对私有媒体支持仍然非常重要，使得以本地（local）报纸为中心的报业生态结构被保存，北欧报业体制的演化有明显的路径依赖特征，其在福利国家中的作用也体现出很强的连续性。
在古典自由主义视野里，国家是有用且必要的工具，但更被视为与市场对立的权力机构。从国家和市场二分的角度，国家强势干预和市场媒体不能并立。北欧报纸具有很高的专业主义水平、强大的行业自治传统和受众接纳度（inclusive），如果说在北欧**报纸晚期，报业补贴*策作为一种强形式的国家干预有一定合理性，那么，在社会经济、传播技术和报业结构多重变迁背景下，此种强势干预能经久存在并塑造了北欧报业市场的现状，其中机制值得深究。本文从新制度主义视角，将国家视为有自主性的行为主体，
